DICTÁMEN
FECHA

DICTAMEN Nº 144 – 4/98

05/11/98    SERVICIO DE TRANSPORTE FERROVIARIO DE  PASASAJEROS ÁREA METROPOLITANA – EX LÍNEAS MITRE Y SARMIENTO

      DICTAMEN DE MAYORíA: Comunicar que no tiene objeción legal para la aprobación de la Addenda. Extremar recaudos de control y fiscalización, Informar periódicamente a la Comisión Bicameral.
      
     DICTAMEN DE MINORÍA (NATALE):  Comunicar objeción a las conclusiones a que arriba el Expediente Nº 558-000657/97 del Ministerio de Economía. Abstenerse de realizar Acto administrativo. La Autoridad Administrativa deberá informar según competencias (art. 14 ley 23.696) a la Comisión Bicameral y al Organo de Control.

      DICTAMEN DE MINORÍA (DEL PIERO): Se objeta conclusiones a las que arriba el Expediente. 558-000657/97 del Ministerio de Economía y su Addenda. Deberá cumplir ley 24.240 de Defensa del Consumidor.

      DICTAMEN DE MINORÍA 01/12/98 (GARCIA ARECHA, BAYLAC y BARBERIS): Comunicar a P.E.N. que tiene potestad para introducir adecuaciones previa consulta a la SIGEM. No tiene objeciones legales. Addenda adecuación del Contrato no cumple ajustadamente el dictamen del 14/04/96. Exigir el cumplimiento del contrato estipulados en los pliegos.

16/12/98    PRIVATIZACIÓN DE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS DE SUPERFICIE Y SUBTERRÁNEOS, ÁREA  METROPOLITANA

        DICTAMEN DE MAYORÍA: La Comisión Bicameral no tiene objeciones legales sobre la Addenda. Dar intervención a la SIGEM. Control y fiscalización a fin de salvaguardar el patrimonio de Estado y el derecho de los usuarios. Invitar al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para que preste oportunamente su adhesión a la transferencia del control del Servicio de Transporte Ferroviario de Pasajeros – subterráneos y premetro
       AMPLIACIÓN FUNDAMENTOS (DEL PIERO, GARCÍA ARECHA, BAYLAC, BARBERIS): No hay objeción a la aprobación de la Addenda. Aclarar aumento del plazo de 4 años y su correspondencia con las leyes vigentes en la materia. Recaudos de control y fiscalización. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral desarrollo. Invitar al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

  DICTAMEN DE MINORÍA (NATALE): Comunicar las consideraciones. Observar las mismas para todos los corredores. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral.

16/12/98    REGLAMENTO DE LA COMISIÓN BICAMERAL DE REFORMA DEL ESTADO Y DEL SEGUIMIENTO DE LAS PRIVATIZACIONES

                 Aprobar el Reglamento.

DICTAMEN Nº 147 – 1/99

24/02/99     CONTRATO DE CONCESIÓN DE EDESUR. CADUCIDAD

     DICTAMEN DE MINORÍA: Comunicar al P.E.N. se proceda a declarar la caducidad del contrato con EDESUR. Extremar control o fiscalización. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones.

     DICTAMEN DE MINORÍA (03/03/99): Extremar los recaudos de control y fiscalización. Ejecutar garantías. Renovar Directores del ENRE. Licitación pública del 51%  del Paquete Accionario. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones.

02/06/99     CONCESIONES DE AEROPUERTOS MINISTRO PISTARINI (EZEIZA) Y JORGE NEWBERY (AEROPARQUE)

                      Declarar que compete al P.E.N. y al Congreso de la Nación, por intermedio de la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones, la evaluación de la propuesta excluyendo al ORSNA. Solicitar al P.E.N. suspenda el procedimiento de consulta amplia. Abstenerse de tramitar cualquier iniciativa tendiente a mantener el Aeroparque en su emplazamiento actual.

22/06/99 ENTE NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES FERROVIARIOS  -ENABIEF-

     Solicitar al Presidente de ENABIEF remita detalle de la Actividad.

22/06/99  PRIVATIZACIÓN DE Y.P.F.

     Recomendar al Ministerio de Economía que ante la adquisición de la Mayoría accionaria de Y.P.F. por REPSOL, la misma deberá desprenderse de su participación en ASTRA, EG3.

DICTAMEN Nº 151 – 5/99

22/06/99    COMUNICACIONES PERSONALES (PCS) EN EL AMBA

22/06/99    TRANSPORTE FERROVIARIO DE CARGAS. CORREDOR ROSARIO-BAHIA BLANCA

     DICTAMEN DE MAYORÍA: Comunicar que la Comisión Bicameral  de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones no tiene objeciones a la aprobación de Addenda. Comunicar se extremen los recaudos de control y deber de informar a la Comisión Bicameral que estas modificaciones son sólo para este contrato.

      DICTAMEN EN DISIDENCIA (30/06/99) (ALARCIA): Comunicar al P.E.N. que la Addenda contempla interés público. Autoridad Administrativa se abstenga de emitir acto Administrativo. A la Comisión Bicameral corresponde declarar extinción del contrato.

     DICTAMEN DE MINORÍA (14/07/99) (NATALE): Comunicar al P.E.N. objeciones al expediente del Ministerio de Economía Nº 558-000756/97. La Autoridad Administrativa deberá abstenerse de acto administrativo. Corresponde comunicar resolución del Contrato.

25/08/99   AGUAS ARGENTINAS S.A.

     Solicitar al P.E.N. se abstenga de dictar Acto administrativo hasta que la Comisión Bicameral estudie el Expediente Administrativo Nº 1152/99.

 08/09/99   TRANSPORTE DE CARGA. CORREDOR ROSARIO – BAHÍA BLANCA

     Recomendar al P.E.N. se abstenga, hasta el resultado de la Consulta Pública, de dar intervención a las provincias involucradas. Hacer conocer el presente dictamen al P.E.N., a la Secretaría de Transporte, a la SIGEM y a la AUDITORIA.

13/10/99   CONCESIÓN TRANSPORTE FERROVIARIO Nº 6, LÍNEA GRAL. BELGRANO

     DICTAMEN DE MAYORÍA: Comunicar al P.E.N. que no se tiene objeciones para la aprobación de Addenda. Extremar recaudos de control e informar periódicamente a la Comisión Bicameral.

     DICTAMEN DE MINORÍA (13/10/99) (BAYLAC, GARCIA ARECHA, BARBERIS): Comunicar al P.E.N. el principio de mutabilidad o adaptabilidad  de los actos administrativos teniendo en cuenta la satisfacción del interés general. La Addenda no se adapta al Decreto 543/97. Se efectúen modificaciones y exigir al Concesionario se ajuste al Contrato. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral. Igualdad de Empresas de Capital Nacional.

13/10/99   PEAJE. CORREDORES VIALES NACIONALES

     DICTAMEN DE MAYORÍA: Comunicar a la Secretaría de Obras Públicas el criterio de la Comisión Bicameral. Rechazar las actas acuerdo de Reformulación de Contratos. Solicitar al P.E.N. se abstenga de realizar actos Administrativos.

     DICTAMEN DE MINORÍA (BAYLAC, DEL PIERO, GARCIA ARECHA): Comunicar a la Secretaría de Obras Públicas que objeta y observa renegociaciones. Deberá informar periódicamente a la Comisión Bicameral.

     DICTAMEN DE MINORÍA (23/09/99) (NATALE): Desechar toda prórroga que vence en el 2003. Las empresas deberán absorber los incrementos. Preparar nuevas licitaciones. Nuevo sistema para el 2003.

03/11/99   TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS  Nº 4, LÍNEA ROCA

     DICTAMEN DE MAYORÍA: El P.E.N. puede aprobar Addenda. Extremar control. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral.

03/11/99   TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS  Nº 5, LÍNEA SAN MARTÍN

     Sin objeciones que formular. Recomienda extremar recaudos en el control. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral respecto del desarrollo y ejecución de la Addenda.

03/11/99   TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS Nº 7, LÍNEA BELGRANO SUR

     DICTAMEN DE MAYORÍA: No tiene objeción aprobar Addenda. Extremar control. Deberá informar periódicamente a la Comisión Bicameral.

     DICTAMEN DE MINORÍA (BAYLAC, GARCIA ARECHA, BARBERIS) (En relación con los tres grupos de Servicios ferroviarios 4, 5 y 7, ex líneas Roca, San Martín y Belgrano Sur): Addenda y Anexos no se ajustan al Decreto 543/97 del P.E.N. Remitir información a la Comisión Bicameral.

     DICTAMEN DE MINORÍA (NATALE) (En relación con los tres grupos de Servicios ferroviarios 4, 5 y 7, ex líneas Roca, San Martín y Belgrano Sur): Se formulan objeciones a los Expedientes. de Addenda. Abstenerse de realizar actos administrativos. Informar periódicamente a la Comisión Bicameral.

DICTAMEN Nº 160 – 1/00

17/05/00 ACUERDO ENTRE LA REPÚBLICA ARGENTINA Y EE.UU. DEL 02/12/99 (CIELOS ABIERTOS)     

     Declarar inconveniente la vigencia del acuerdo. Solicitar al Congreso que no lo ratifique.

20/06/00 ENTE REGULADOR DE ELECTRICIDAD. TRANSFERENCIA   DE ACCIONES DE ENERSIS S.A.  A ENDESA

     Solicitar al ENRE remita información de investigación, según Resolución 266/00 a la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones, antes de emitir acto administrativo.

20/06/00 MARCO DE LA LEY  23.696

       Dirigirse al P.E.N. a fin de que todos sus Ministros remitan en tiempo oportuno los antecedentes de los temas de Privatizaciones.

21/06/00 AEROLÍNEAS ARGENTINAS.ABSORCIÓN DE PASIVOS

     Que IBERIA absorba el pasivo de la línea de Bandera. Comunicar al P.E.N. y a ambas Cámaras del Congreso de la Nación.

18/07/00      TELECOMUNICACIONES – EXPTE. 11/07/00 (ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS, DECRETO 465/00)

     Dirigirse al P.E.N. por medio del Ministerio de Infraestructura y Vivienda informando que la Comisión Bicameral producirá dictamen una vez recibidos los antecedentes administrativos faltantes.

06/07/00 RED VIAL NACIONAL

     Dirigirse al P.E.N. por medio de la Secretaría de Obras Públicas. Solicitando antecedentes sobre los avances y propuestas del nuevo llamado a licitación pública para otorgar concesión de la red vial a partir del año 2003. Detalles de obras que se contemplen incorporar a la red vial nacional de acuerdo a lo acordado con las provincias en el Plan Federal de Infraestructura.

06/07/00 EMPRESA CORREO ARGENTINO S.A.

     Comunicar al P.E.N. por medio de la Secretaría de Comunicaciones que en virtud de los establecido en el Contrato de Concesión de Servicios, rubricado entre el P.E.N. y la Empresa Correo Argentino, los integrantes de esta última no pueden ceder la concesión obtenida, ni las acciones, ni entregar el control societario a persona jurídica o real. Dictar Reglamento operativo de la Actividad Postal. Remitir a la Comisión Bicameral los antecedentes del Proyecto Operativo para considerar y dictaminar

06/07/00 AEROLÍNEAS ARGENTINAS. SOLICITUD DE INFORMES SOBRE EL ESTADO DE LA PRIVATIZACIÓN
     Solicitar al P.E.N. por intermedio del Ministerio de  Infraestructura y Vivienda y dé vista a la Comisión Bicameral sobre: 1) Orden del día  - Asamblea 24/07/00 – ARS.A. 2) Estado en que quedarán afectadas las tenencias accionarias del Estado Nacional y Programa de Propiedad Participada. 3) Aporte que pretende efectuar el Estado Nacional. 4) Representación del Estado y del P.P.P. en la Asamblea, propuestas e informes técnicos, evaluación Plan Director presupuestado por la SEPI y Copia Acuerdo Gral. de Transferencia, Convenio de Sindicación, Copia del libro de Actas “Asamblea” celebrada en el seno del Sindicato.

09/08/00      TELECOMUNICACIONES – DECRETO 465/00 – INSTRUCCIÓN PRESIDENCIAL  DEL 09/06/00 – REGLAMENTO DE LICENCIAS PARA EL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES – RNI INTERCONEXIÓN 

     DICTAMEN DE MAYORÍA: Expresando adhesión al criterio del P.E.N.. Recomendar se de oportuna intervención a los Poderes y Organismos del Estado (atribución y competencias). Instruir a las autoridades responsables de la aplicación de la nueva etapa de desregulación, tomen recaudos para que la flexibilidad se vea asegurada permanentemente, Marco regulatorio que contemple criterios tendiendo a la igualdad de oportunidades en los servicios. Asegurar interconexión entre prestadores. Instrumentar intervención del Estado cuando las partes no lleguen a acuerdo en términos de interconexión. Propiciar una contribución económica al Servicio Universal sin instituir subsidios. Que en la integración del Consejo de Administración del Fondo Fiduciario del Servicio Universal incorpore representación proporcional por las provincias (Consejo Federal de Comunicaciones) respecto de las empresa prestadoras, asegure equilibrio de los prestadores no dominantes con históricos. Que el Reglamento del Consejo de Administración del Fondo Fiduciario del Servicio Universal sea aprobado por una órgano o repartición del Estado Nacional con rango superior al de la Autoridad de Aplicación. Garantizar continuidad de todos los servicios. Hacer saber al P.E.N. que es interés de la Comisión Bicameral en relación con Decreto 62/90, que las nuevas empresas deban sujetarse a los Convenios Colectivos vigentes de la actividad, pudiendo discutir con las asociaciones gremiales. Mantener bajo examen la inserción en el mercado de las telecomunicaciones, de las cooperativas telefónicas existentes. Recomendar se aclare en forma explícita que los reglamentos bajo análisis no serán aplicados al ámbito de la radiodifusión. Recomendar se instruya a la Autoridad de Aplicación para que fije las condiciones para que la portabilidad numérica sea un derecho de los usuarios. No se formula dictamen sobre el Reglamento de Administración del Espectro Radioeléctrico ya que no fue incluido en la Instrucción Presidencia del 09/06/00, limitándose sólo al análisis de los Reglamentos de Licencia, Interconexión y Servicio Universal.

      DICTAMEN DE MINORÍA (NATALE, BAYLAC, CAMBARERI): Dirigirse al P.E.N. haciendo saber que al resolver la emisión de los Actos Normativos para operar la desregulación del servicio de telecomunicaciones a partir del 09/11/00 se tengan en cuenta las observaciones efectuadas en los considerandos del dictamen.         

     DICTAMEN DE MINORÍA (BALADRON): Ratificando que a partir del 09/11/00 deberá operarse la desregulación plena del sistema de telecomunicaciones. Recomendar se analicen observaciones formuladas al Proyecto de la Secretaría de Comunicaciones con modificaciones del Ministerio de Infraestructura y Vivienda, Secretaría de Defensa de la Competencia y Consumidor, SIGEN y Comisión Bicameral. Objeciones en cuanto al Reglamento de Licencia, en lo referente al Proyecto de Reglamento de Interconexión, al Reglamento del Servicio Universal. Plena competencia de las cooperativas. Inclusión de normas referidas al régimen laboral de los prestadores históricos. No se formula dictamen sobre Espectro Radioeléctrico. Desregulación único mercado la Nación.

15/08/00  ALTOS HORNOS ZAPLA.  PROYECTO DE RESOLUCIÓN DEL MINISTERIO DE DEFENSA HOMOLOGANDO UN ACTA -CONVENIO 

     No hay observaciones que formular al proyecto de Resolución Ministerial por el que se aprueba Acta Convenio suscripta entre el Subsecretario de Privatizaciones, representando al Ministerio de Defensa y el Sr. Gobernador de la Provincia de Jujuy, de fecha 18/10/1994. (Se adjunta copia).

13/09/00     PRÓRROGA DE LA CONCESIÓN DE LA EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS EN EL ÁREA LOMA DE LA LATA-SIERRA BARROSA

     Se remita a la Comisión Bicameral todos los antecedentes referidos a la prórroga para su consideración y dictamen.

03/10/00 AEROPUERTO METROPOLITANO JORGE NEWBERY

     Solicitar informes sobre las distintas propuestas que se incluyen en el Informe Final de la Comisión creada por Resolución Nº 53 del 15/03/00 del Ministerio de Infraestructura y Vivienda; sí se mantendrán las obligaciones contractuales a cargo del concesionario; monto de las inversiones obligatorias a cargo del Concesionario; obras comprometidas y posibilidad de dejar el aeropuerto en el predio actual.

     Solicitud de los antecedentes a fin de emitir el dictamen correspondiente.

03/10/00  SEGURIDAD DE PRESAS

     Encarecer a los Gobernadores informen a la Comisión Bicameral sobres la Presas hidráulicas bajo su dominio. Invitarlos a requerir del ORSEP asistencia y colaboración.

14/11/00 AEROLÍNEAS ARGENTINAS

    Solicitar al P.E.N. información sobre el alcance del Acta suscripta entre el Ministerio de Economía y la Sociedad Estatal de participaciones industriales del Reino de España, del 13 de octubre de 2000.

30/11/00 YACIMIENTOS CARBONIFEROS FISCALES-RIO TURBIO

     Solicitar al P.E.N. información sobre los objetivos alcanzados por la empresa concesionaria de acuerdo al Contrato de Concesión.

19/12/00     CONTRATO DE CONCESION DE PRESTACIONES DE SERVICIO AERONAUTICOS PARA LA FUERZA AEREA ARGENTINA ENTR EL MINISTERIO DE DEFENSA DE LA NACION Y LOCKHEED MARTIN AIRCRAFT ARGENTINA S.A.

     DICTAMEN DE MINORÍA: Tomar nota del nuevo Contrato de Concesión de fecha 30 de junio de 2000 y solicitar al Ministerio de Defensa que, previo a la firma de cualquier contrato relacionado con alguna privatización, se remitan los antecedentes a la Comisión Bicameral.

19/12/00 PROYECTO DEL NUEVO MARCO REGULATORIO POSTAL

     DICTAMEN DE MINORÍA: Declarar que corresponde al Congreso de la Nación arreglar y establecer los Correos generales, según lo dispone el artículo 75, inciso 14) de la Constitución Nacional y dirigirse al P.E.N., por medio de la Secretaría de Comunicaciones, a fin de hacerle saber el contenido del dictamen.

     DICTAMEN DE MINORÍA: Solicitar al Ministro de Economía que comunique al Presidente del Órgano de Control de las Concesiones de la Red de Accesos a la Ciudad de Buenos Aires, que previo a concretar cualquier modificación a dichos Contratos se remitan los antecedentes a la Comisión Bicameral, que no se concrete acto jurídico sin dar cumplimiento a lo antedicho, se evalúe si jurídicamente resulta correcta la inversión en obras en ámbitos provinciales y/o municipales y objetar todo lo actuado con relación a las renegociaciones que se encuentren en curso de aprobación.

DICTAMEN N° 179- 1/01

23-5-01         SITUACIÓN ECONÓMICA FINANCIERA DE AEROLÍNEAS ARGENTINAS

DICTAMEN DE MAYORÍA: Dirigiéndose al Poder Ejecutivo para que adopten las medidas necesarias para salvaguardar el funcionamiento de la línea de bandera, en las negociaciones con los entes estatales del Reino de España

19-6-01          PEDIDO DE INFORMES AL MINISTERIO DE ECONOMÍA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DEL BANCO HIPOTECARIO NACIONAL

                    DICTAMEN DE MAYORÍA: Solicitando informes sobre cumplimiento de la ley 24.855, sobre créditos otorgados para la vivienda. Composición capital social  actual y Programa  de Propiedad Participada, constitución de un posible “holding”, fusión o escisión de la sociedad. Situación Patrimonial al último balance aprobado.- Monto de los créditos otorgados discriminados por destino y previsiones del futuro de las acciones propiedad del Estado.